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進(jìn)口食品不合格率居高不下

??2021-08-17 閱讀:1086

近年來中國貿(mào)易區(qū)域發(fā)展越來越快,網(wǎng)購力量的很大,而在海關(guān)質(zhì)量安全中,不合格產(chǎn)品的數(shù)量卻一直居高不下,時(shí)間監(jiān)管方面仍需加強(qiáng)力度。

藤佳材是在國務(wù)院發(fā)展研究中心舉辦的“第三屆中國糧食與食品安全戰(zhàn)略峰會”上透露上述信息的。2005年,中國進(jìn)口食品總量為5811.20萬噸,到了2014年,進(jìn)口食品總量達(dá)到15222.42萬噸,總額為900多億美元,而去年中國出口的食品總額為600億美元。

中國保健協(xié)會理事王大宏表示:“消費(fèi)者之所以買進(jìn)口食品,是因?yàn)樵?jīng)被一些國產(chǎn)食品傷害過?!?/p>

進(jìn)口食品正通過在合法與“地下”、線上與線下等各種渠道進(jìn)入中國,數(shù)字證明了這一切:質(zhì)檢總局發(fā)布的《2014年中國進(jìn)口食品質(zhì)量安全狀況》白皮書顯示,據(jù)世界貿(mào)易組織[微博](WTO[微博])的數(shù)據(jù),2011年中國進(jìn)口的食品、農(nóng)產(chǎn)品(17.39, 1.19, 7.35%)總額排名世界,當(dāng)年已成為全球大食品進(jìn)口市場。

據(jù)質(zhì)檢總局統(tǒng)計(jì),去年全國出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)共檢驗(yàn)檢疫進(jìn)口食品104.2萬批(貨物批,下同)、3514.1萬噸,同比分別增長7.9%、7.3%。

有報(bào)道稱,2010~2014年,中國進(jìn)口食品中檢出不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和中國法律規(guī)定要求的批次數(shù)量為:2010年1692批,2011年1857批,2012年2499批,2013年2164批,2014年3505批。從檢測出的不安全食品總批次看,有逐年增加的趨勢。

不過,王大宏表示:“不合格批次增加不表明任何問題,這需要與進(jìn)口的總批次相比才行,要看合格率,而不是單個(gè)數(shù)字?!?/p>

上述白皮書顯示,2015年上半年,質(zhì)檢總局進(jìn)一步加大對進(jìn)口食品的檢驗(yàn)檢疫力度,各地出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)從來自57個(gè)或地區(qū)的進(jìn)口食品中檢出不符合我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)要求的進(jìn)口食品共1255批、4960噸、1452萬美元,不合格進(jìn)口食品批次同比減少12.3%,進(jìn)口食品質(zhì)量安全水平穩(wěn)中有升。

從質(zhì)檢總局公布的信息看,多年來,中國進(jìn)口食品的質(zhì)量安全總體上一直保持穩(wěn)定,沒有發(fā)生過重大的進(jìn)口食品質(zhì)量安全問題。2014年,各地出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢出的不符合中國食品安全標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)要求的進(jìn)口食品雖然共有3503批、2.4萬噸、3268萬美元,同比分別增長61.9%、209.1%和37.9%,但主要原因是進(jìn)口食品貿(mào)易量迅速增長,以及檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)加大了監(jiān)管力度。

而且,2014年的不合格進(jìn)口食品涉及17類不合格原因,列前10位的分別為:品質(zhì)不合格、食品添加劑不合格、微生物污染、標(biāo)簽不合格、證書不合格、污染物超標(biāo)、包裝不合格、未獲檢驗(yàn)檢疫準(zhǔn)入、貨證不符、農(nóng)獸藥殘留超標(biāo),占檢出不合格進(jìn)口食品總批次的97.5%。安全衛(wèi)生問題中,微生物污染、食品添加劑超標(biāo)、污染物超標(biāo)這三類較為突出,占檢出不合格進(jìn)口食品總批次的40.9%;非安全衛(wèi)生問題中,品質(zhì)不合格、標(biāo)簽不合格、證書不合格較為突出,占檢出不合格進(jìn)口食品總批次的46.2%。

不同種類進(jìn)口食品的不合格原因也有所不同,乳制品、水產(chǎn)品、蜂產(chǎn)品、干堅(jiān)果和糕點(diǎn)餅干等進(jìn)口食品不合格的主要原因是大腸桿菌、金黃色葡萄球菌、單增李斯特菌、副溶血性弧菌等有害微生物污染;飲料、糧谷制品和蜜餞等進(jìn)口食品不合格的主要原因是苯甲酸、檸檬黃、山梨酸鉀、二氧化硫等食品添加劑超標(biāo)或超范圍使用;酒類和糧谷制品不合格的主要原因是銅、鐵、鉛、鋁等重金屬超標(biāo);進(jìn)口食用油脂及油料不合格的主要原因是黃曲霉毒素超標(biāo),進(jìn)口肉類產(chǎn)品不合格的主要原因是萊克多巴胺(瘦肉精的一種)等獸藥殘留超標(biāo)。

行政學(xué)院副教授胡穎廉表示:“目前從正規(guī)渠道進(jìn)入的進(jìn)口食品問題不大,的監(jiān)管能夠覆蓋到。特別是新《食品安全法》要求對國外的生產(chǎn)商進(jìn)行審查,對進(jìn)口食品代理商的主體責(zé)任也有規(guī)定,這些都能進(jìn)一步降低風(fēng)險(xiǎn)。但一些處于監(jiān)管薄弱領(lǐng)域甚至真空地帶的進(jìn)口食品,特別是網(wǎng)購食品,量到底多大?目前不知道,國外產(chǎn)地的疫情也不可知。一些預(yù)包裝食品也可能存在問題。而且隨著跨國界網(wǎng)購的規(guī)模越來越大,內(nèi)外交叉可能出現(xiàn)新的問題,也會造成更多的不可控風(fēng)險(xiǎn)?!?/p>

進(jìn)口食品網(wǎng)絡(luò)銷售額近年來增長迅速。據(jù)報(bào)道,2015年春節(jié)期間,京東的進(jìn)口生鮮食品銷量漲幅超過300%。

相關(guān)的法律法規(guī)也正在完善中。根據(jù)新《食品安全法》等法規(guī),質(zhì)檢總局進(jìn)出口食品安全局起草了《網(wǎng)購保稅模式跨境電子商務(wù)進(jìn)口食品安全監(jiān)督管理細(xì)則》,目前正在征求意見中。

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